一、時間：八十六年十一月八日上午九時三十

　　分起。

　　二、地點：台中縣大里市東榮路金吉利餐廳

　　三、出列席：台中縣公害防治協會理事長洪志

　　昌等、彰化縣公害防治協會理事長陳景祥等、

　　南投縣生態保護協會理事長許孟晪等、台中市

　　新環境促進協會理事長陳炳煌等、台電環保處

　　副處長蔡慶達等、台中火力發電廠代表、台中

　　施工處副主任吳勤博等、台中儲煤場場長邱紹

　　鵬等、逢甲大學張柏成教授等、金煇公司經理

　　許鈞義等、京華環境公司陳維基等、國大代表

　　邱太三、縣議員林仲毅、林親民、劉錦和台中

　　縣環保局劉忠慶等、台中市環保局代表、環保

　　生態協進會李炳欣、拜耳公司梧棲辦公室主任

　　王秋香等、桂裕鋼鐵廠代表葉利全等、海渡電

　　廠陳逸銘等、霧峰鄉公所代表洪朝欽、台中縣

　　企業經理協進會理事長林益隆、台中縣長候選

　　人廖永來競選總部代表詹智能、以上合計二百

　　五十二人。

　　四、主席： 洪志昌

　　五、主席致詞：台中縣公害防治協會理事長洪

　　志昌：台電管委會已對台中電廠是否造成中部

　　地空氣品質惡化，進行多年的監測，今年輪由

　　台中公害防治協會值年，而從今年的監測數看

　　來，以乎中部地區的空氣品質有稍微改善的情

　　形，顯見台電及管委會的努力沒有白費，如果

　　與會來賓對台電有任何的意見，會中可向台電

　　提出建言，同時也感謝各與會人士今天的熱烈

　　參與。

　　六、來賓介紹：(略)

　　七、來賓致詞：

　　台電環保處副處長蔡慶達：管委會九年來對台

　　中電廠進行空氣品質的平行監測工作，數據深

　　具公信力，並擔任台電與民眾溝通的橋樑，而

　　每一次召開的期中、期末報告說明會，都吸引

　　了許多的民眾熱烈參與，顯見民眾對環境保護

　　及台中電廠的關心，台電在民眾的鞭策之下，

　　將努力做的更好。

　　台中縣議員劉錦和：本人與台中縣公害防治協

　　會接觸頻繁，對於協會提昇環保意識，關心環

　　保事務深表感佩，因為如今環保工作不做，日

　　後會更難做，也希望每個人都來共同關心我們

　　生存的這塊大地。

　　台中縣議員林仲毅：台中縣公害防治協會近年

　　來對環保的貢獻，有目共睹，今天與會的民眾

　　如此多，顯見大家都很關心台中火力發電廠對

　　台中縣空氣品質是否造成影響，而管委會透過

　　逢甲大學環科系進行數據研析，相信會相當客

　　觀公正。

　　南投縣生態保護協會理事長許孟晪：今天召開

　　期未報告後，管委會的值年工作將輪由南投縣

　　生態保護協會值年，該會將一秉過去嚴謹的態

　　度繼續做好平行監測的工作。台灣過去在日據

　　時代，林木都被日本人砍伐殆盡，令人相當心

　　痛，未來在基於保護台灣環境的理念，我們也

　　希望水泥能改從國外進口，做好生態保育的工

　　作。

　　台中市新環境促進協會理事長陳炳煌：過去一

　　般人都說病從口入，但如今隨著空氣品質的惡

　　化，應改為病從鼻孔入，尤其中部地區的空氣

　　污染物，比台北、高雄還要嚴重，值得我們關

　　注。而空氣品質惡化有三個原因，一、車輛愈

　　來愈多，二、工地增加，三、工廠煙囪增加，

　　而台電公司為了因應台灣電力的需求，計劃再

　　增設九、十號機組，在機組增加的情形下，台

　　電公司表示由於有裝設脫硫等設備，未來的空

　　氣品質會更好，我們願意相信台電的努力，但

　　仍需要進一步的監測驗收成果。尤其未來台中

　　港區還將再設置海渡電廠、桂裕鋼鐵廠，在污

　　染源增加的情形下，大家更應關注總量管制的

　　實施，以確保我們的生活環境。年底起台灣將

　　陸續進行縣市長、縣議員等選舉，也籲請民眾

　　投票給關心環保的候選人。

　　台中縣公害防治協會理事長洪志昌：很遺憾的

　　，今年在許多縣市長的政見中，提出環保政策

　　的候選人比較少，僅有少部分候選人繞著環保

　　在打轉，有待選民的繼續鞭策。而台電係屬重

　　大的固定污染源，必需持續進行監測，並透過

　　定期的說明會公佈各項監測數據，讓社會各界

　　了解。

　　彰化縣公害防治協會理事長陳景祥：台電公司

　　會前表示，未來如果核四預算在立法院遭到刪

　　除的命運，在沒有經費的情形下，將取消日後

　　管委會的監測工作，令人不滿。因為核四預算

　　尚未執行，而台中電廠的監測工作已持續進行

　　數年，兩者不可混為一談，如果台電公司真要

　　放棄監測的打算，日後大家走著瞧。因為電廠

　　在設廠前，所做的是背景資料的收集工作，在

　　電廠有五十年壽命的情形下，如今僅做了十年

　　的監測就要放棄監測，則日後四十年的空氣品

　　質，在沒有監督及污染物累積下，令人對電廠

　　將繼續危害中部地區的空氣品質表示疑懼。而

　　管委會過去善盡對電廠的監督責任，如果有超

　　出測值，即立刻反映台電改善，日後如果沒有

　　監督，不知有誰會要求台電改善污染。而如果

　　台電是秉持著會吵的小孩有糖吃的觀念，則四

　　個環保團体將聯合海線地區民眾向台電抗議，

　　同時也籲請台電公司慎重考慮九、十號機的增

　　設計劃，希望不要讓過去台電公司對環保所做

　　的努力付諸流水。再說目前台中火力發電廠的

　　發電量佔全台的五分之一，未來還有海渡電廠

　　即將設廠，在污染源集中的情形下，未來空氣

　　品質令人堪虞，因此民眾有必要反對台電及海

　　渡電廠繼續設廠。而在座的東海大學環保系的

　　學生，肩負著未來環境保護的重任，希望環保

　　工作能薪火相傳，繼續監督台中電廠。

　　台電環保處副處長蔡慶達：台電的意思是日後

　　若平行監測的預算遭立法院刪除的話，才無法

　　進行，而過去管委會替台電做了不少事，未來

　　如果台電有預算，一定繼續進行平行監測。

　　台中縣公害防治協會理事長洪志昌：台中火力

　　發電廠目前有八部機組，已是亞洲最大的電廠

　　，未來增設九、十號機組後，將是全世界最大

　　的電廠，如果台電公司不接受繼續監測，則將

　　發動民眾反對台中電廠繼續發電。

　　八、期中報告決議事項台電公司處理情形說明：

　　台電環保處副處長蔡慶達：過去台中電廠由於

　　含硫量偏高，致使被台中縣環保局罰款，其原

　　因是國外進口的煤炭含硫量不一，在未經混和

　　下，才會造成部分污染物偏高，之後已改善，

　　目前的含硫量都低於零點六五。另監測儀器經

　　功能查核，除了清水站未能達到百分之百的標

　　準外，其他測站的功能都正常，雖然部分儀器

　　較為老舊，但因仍堪用，因此目前仍在使用，

　　未來如果有較充裕的預算，將逐一汰舊換新。

　　而台中電廠計劃進行九、十號機組，由於目前

　　正值選舉期間，因此台電預定選舉後繼續進行

　　溝通，努力做好環保工作。

　　台中縣公害防治協會理事長洪志昌：有關台電

　　公司表示由於正值選舉期間，九、十號機增設

　　計劃就暫停溝通，令人無法接受。另目前電業

　　政策，由民間電費貼補工業用電，未來亦有待

　　檢討。

　　九、管委會期末報告說明：由逢甲大學張柏成

　　教授報告。詳如說明書。

　　十、京華公司監測事項說明：詳如說明書。

　　台中縣公害防治協會理事長洪志昌：京華公司

　　負責台中電廠空氣品質監測以外的其他監測事

　　項，花了不少錢，但是今天所提出的說明失之

　　草率，有改善之必要，希望日後能提出較詳細

　　的資料讓民眾了解。

　　逢甲大學張柏成教授：在台電公司的資料中，

　　部分污染物有超出標準，但在京華公司的報告

　　中卻沒有超出標準，有待說明。

　　台電公司郭謙賢：京華公司的數據係採取平均

　　值，所以看起來穩定。

　　逢甲大學張柏成教授：如果是採取平均值，應

　　予以注明。

　　十一、討論提案：

　　〔一〕管委會曾一再建議更新部分監測老舊儀

　　器，以求得儀器的精確性，台電公司再三表示

　　儀器仍堪使用，迄未更新，請台電公司說明測

　　站儀器功能查核成果，監測儀器使用時間超過

　　十年以上者，請台電公司依據期中報告結論事

　　項加以汰舊換新。

　　台電說明：本公司於八十六年七月二十八日至

　　八月十一日止，委請慧群環境科技公司執行台

　　中電廠十處空氣品質測站的功能查核工作，其

　　結果滿意度，除清水站其中之一項略低於數據

　　品質，已請維護廠商修復，其餘均符合數據品

　　質，監測數據可信度高，實不需更新，本公司

　　將再加強監督維護廠商之維修工作，若有確實

　　不堪使用之情形，本公司將依法更新。

　　〔二〕請台電公司說明目前八部機組防污設備

　　裝設進度，何時可全部裝設完成，預期裝設完

　　成後防治污染的成效。

　　台電說明：一、二、三號機脫硫設備已於八十

　　六年三月十八、六月十日、及九月八日先後通

　　氣運轉。四號機脫硫設備預定八十六年十一月

　　底通氣，五至八號機預計八十七年底全部通氣

　　運轉，脫硫設備完成後，二氧化硫排放可降至

　　一百ＰＰＭ以下

　　〔三〕請台電中小火組說明推動台中電廠增設

　　九、十號機組情形。

　　台電說明：本公司中火小組九、十號機推動工

　　作，因正逢縣市長選舉期間各界忙於競選活動

　　，無暇進行溝通，目前以針對各界所提質疑進

　　行資料之蒐集及澄清資料之準備為主。

　　〔四〕請台電公司評估如何讓台中電廠取得Ｉ

　　ＳＯ１４０００環保認証。

　　台電說明：１、台中電廠繼辦理１ＳＯ９００

　　０之後，便積極展開關於ＩＳＯ１４０００環

　　境管理系列中之ＩＳＯ１４００１之建置工作

　　，除已設立推行委員會之組織架構，並於九月

　　十七日召開先期審查會議，進入先期審查工作

　　階段。２、預估在八十六年年底將可完成先期

　　審查工作，繼而制定環境政策、目標與標的，

　　建立文件系統，並執行內部稽核與審查等工作

　　，預定在八十七年六月底提出ＣＮＳ１４００

　　１驗証之申請。

　　〔五〕台中縣環保局目前計劃在台中港區實施

　　總量管制，請台電公司說明是否有因應腹案。

　　台電說明：１、台中電廠第一至第八號機空氣

　　污染防制設備，包括靜電集塵器、排煙脫硫設

　　備、排煙脫硝設備或已完工運轉，或正積極施

　　工裝設中，未來數年內配合上述各項污染防制

　　設備陸續全部完工運轉，台中電廠整廠空氣污

　　染排放量將可逐年減少，另本公司承諾增建第

　　九、十號機將不增加整廠空氣污染物之排放總

　　量。２、日後若政府主管機關對台中港區正式

　　發布實施總量管制計劃，本公司定當配合辦理

　　。

　　〔六〕台中縣環保局目前計劃要求重大污染源

　　與地方自治團体簽署公害防治協定書，請台電

　　公司說明因應腹案。

　　台電說明：１、有關要求排放污染之事業者與

　　地方自治團体簽署公害防治協定書，目前國內

　　並無相關之法律對此有所規範，本公司其他各

　　電廠所在地之縣市政府亦未有類似要求。２、

　　台中電廠無論施工階段及運轉階段一切運作均

　　遵循相關之環保法規〔包括環評法、空污法、

　　水污法、噪音管制及廢棄物清理法等〕進行，

　　並受各級環保主管機關之監督及稽查，此外本

　　公司針對電廠產生之污染物所訂定之排放限值

　　均低於法規標準，力求確保當地環境品質。３

　　、本公司與台中電廠附近四縣市民間環保團体

　　簽有協議書，由其辦理台中電廠環境空氣品質

　　平行監測並定期舉辦平行監測結果說明會，另

　　外，本公司並於台電公司促進電源開發協助基

　　金管理辦法，分別於台中電廠施工期間及運轉

　　期間捐助地方建設基金，上述二項作為已涵括

　　公害防治協定書中有關監督運轉及回餽地方的

　　重點項目。

　　〔七〕為釐清台中電廠對中部地區空氣品質影

　　響的程度，請台電公司研議進行區域重大污染

　　源的普查計劃，建立點源排放的資料庫，俾利

　　研擬環保政策標準。

　　台電說明：區域重大污染源普查工作，應屬地

　　方環保主管機關之權責，本公司無權且不宜進

　　行。

　　〔八〕請台電公司在產業研究計劃中，進行高

　　空擴散風場的實況調查工作。台電說明：本項

　　高空擴散的調查工作已涉及區域性研究範圍，

　　本公司於辦理九、十號機環境影響評估說明書

　　時，為了解台中電廠高空風場及擴散情形，已

　　對台中電廠之高空氣象進行調查，其結果已併

　　入台中九、十號機環境影響說明書。

　　十二、綜合討論與臨時動議

　　台中市新環境促進協會代表：管委會近年來進

　　行的監測工作，鉅細靡遺，但台電卻表示如果

　　預算被刪除，就要取消監測，令管委會深表委

　　曲，因為同樣是進行台中電廠監測事項，京華

　　公司所進行的監測結果報告卻相當草率，例如

　　排水口的監測站究竟是在那裡，從報告中並未

　　得知，而鳥類有減少，因二個月才監測一次，

　　在那裡測，用什麼儀器測，並未詳列，此種報

　　告並非做學問應有的基本態度，如果台電可以

　　滿意京華公司的報告，台中市新環境促進協會

　　站在管委會的立場，並無法接受京華公司的報

　　告。

　　南投縣生態保護協會李仲洪：台電公司不應為

　　了經濟發展的用電需求，而一昧的擴充機組，

　　以免破壞環境。而台電以往在電廠運轉前，主

　　動找上管委會四個環保團体進行平行監測，但

　　事後在民國八十年電廠開始運轉時，線西地區

　　農作物即有損失，管委會為釐清電廠是否是最

　　直接的污染源，一再要求進行煙道監測，但台

　　電一再拒絕，而從今天的報告中，發現台電已

　　與台中縣環保局進行監測，如同今天要給管委

　　會背書一般，令人無法接受，管委會絕不會是

　　一個橡皮圖章，希望台電考慮讓管委會進行煙

　　道監測，以釋群疑。

　　台中縣公害防治協會理事長洪志昌：台中縣環

　　保局今年對台中電廠處以一百萬元的罰款，就

　　是從煙道查出超過標準，今天是要討論管委會

　　的平行監測結果，絕不是替煙道監測的資料背

　　書。

　　台中縣議員林親民：他對京華公司的報告，不

　　敢認同。而台電公司一再表示有改善防污設備

　　，但事實上，每天仍然有好幾噸的飛灰在天空

　　上飛，相當嚇人，尤其部分農民反映農作物欠

　　收、建築物遭到酸雨破壞，電廠難脫嫌疑。而

　　未來台中電廠將增設機組，且有海渡電廠陸續

　　進駐台中港區，將對中部地區的空氣品質繼續

　　造成危害。而管委會多年來相當認真的進行平

　　行監測的工作，但台電卻有意取消監測工作，

　　如果未來沒有民間環保團的監測，像京華公司

　　今天所提出來的數據，有誰會相信呢？未來如

　　果是因為立法院刪除預算，就要取消讓環保團

　　体平行監測，則將動員到立法院抗議。

　　彰化縣公害防治協會總幹事黃光宇：台電表示

　　八十七年以後，八部機組全部通氣運轉後，二

　　氧化硫可降至一百ＰＰＭ以下，我們肯定台電

　　的努力，但依八十六年的資料，一至八號機已

　　超過三百ＰＰＭ，而新裝設的五至八號機，為

　　何還會超過三百ＰＰＭ，而二氧化氮部分，一

　　至四號機是全台排放量最大的污染源，超過二

　　百五十ＰＰＭ，而五至八號機亦在一百至二百

　　五十一之間，請台電說明。而管委會要求台電

　　進行高空擴散的研究，主因在於台中電廠的煙

　　囪有二百五十公尺，污染物受到風勢的擴散，

　　有可能影響其他縣市，由於目前電廠的回餽經

　　費是發給鄰近十五公里之內的鄉鎮，如果空氣

　　污染影響涉及其他縣市，台電應重新考慮回餽

　　經費發放的範圍。

　　彰化縣公害防治協會理事長陳景祥：京華公司

　　對台中電廠所做的監測資料，如果可以公告周

　　知，應在期中報告，或另外安排時間提出詳細

　　說明，而京華公司提出溫排水的溫差相差四度

　　魚類會死，依他的所知，魚類在水溫相差二度

　　就會死亡，值得進一步調查。

　　台中縣公害防治協會理事長洪志昌：京華公司

　　的各項監測數據以往並未公告周知，未來應透

　　過說明會或媒体的方式讓社會大眾了解。

　　台電環保處副處長蔡慶達：今天由於主要是針

　　對空氣品質平行監測說明，所以台電要求京華

　　公司做簡單說明，先予敘明。而今天約有數點

　　建言意見，說明如下：一、有關溫排水的測站

　　位置未標示之處，下次改進。二、煙道監測的

　　主管機關是縣市環保局，日後有煙囪的工廠亦

　　需與環保局連線，由於環保局業務繁忙，所以

　　未能向外界說明，日後管委會如果需要了解煙

　　道監測的資料，台電願意排定時間說明。三、

　　電廠運轉後，對空氣品質並未造成嚴重的影響

　　。四、在民國八十四年時，有九個里反映農作

　　物懷疑被電廠污染，但經調查了解，及會同當

　　地里長、各級民代、農委會、農林廳、農改場

　　利用顯微鏡查看發現是病蟲害引起，並非電廠

　　污染引起。四、五至八號機二氧化硫為何還會

　　超出三百ＰＰＭ的主要原因是脫硫設備尚未設

　　完成所致，待正式運轉後，即會改善。至於二

　　氧化氮部分，則因已裝設脫硝設備，所以二氧

　　化氮的測值部分才會比較低，而未來台電公司

　　還將挪出二百四十九億元環保經費的一部分，

　　充實一至四號機的脫硝設備，相信未來的污染

　　值會再降低。五、高空擴散研究計劃，已在九

　　、十號機環評中做研究，台電願意提供書面資

　　料，或另做說明。六、京華公司報告失之草率

　　之處，下次改進。七、溫排水二度與四度的差

　　異，係依據水污染防治法辦法，如果民眾對漁

　　業生態有興趣，台電可在明年度期中報告再做

　　說明。

　　逢甲大學張柏成：民國七十三年溫排水立法，

　　衛生署環保局訂定標準時，排放口五百公尺內

　　外溫差應該是正負一度，而依當時台電委託學

　　術單位所做的研究，只可以做到二點七度至三

　　度左右，經討價還價，才訂為四度，至於二度

　　與四度的差異，希望台電提出說明。

　　縣議員林親民：台中電廠雖然裝設有靜電集塵

　　器，但僅管回收百分之九十九點八，每天仍有

　　許多的飛灰在天空中，對空氣品質造成嚴重危

　　害，希望台電有誠意的改善。而損及農作物的

　　部分，二期稻作比較嚴重，主要是一期稻作有

　　雨水期，二期稻作的酸雨危害比較嚴重所致。

　　台電環保處副處長蔡慶達：由於發電機組的增

　　加，煤灰確有增加，但因科技的進步，在有裝

　　設靜電集塵的情形下，目前並沒有看到煙，台

　　電將盡力做好環保。

　　台中縣公害防治協會理事長洪志昌：請台電對

　　民眾所提出的異議進一步研究處理，以釋群疑

　　十三、散會。