時間：八十九年七月二十九日（星期六）

地點：台中火力發電廠

紀錄：張良蕙

1. 主席：黃光宇
2. 出席來賓：

福爾摩莎新世紀環境保護基金會　陳炳煌董事長、陳景祥常監

彰化縣公害防治協會　　　　　　黃光宇會長等５２人

南投縣生態保護協會　　　　　　許孟晪會長等５５人

台中縣公害防治協會　　　　　　陳國梁會長等５５人

台中市新環境促進協會　　　　　張鎮南會長等４８人

台電環保處　　　　　　　　　　杜悅元處理、蔡智雄課長

台電台中發電廠環化課　　　　　史文龍課長

台電台中施工處　　　　　　　　柯寶村、吳勤博、許金和等２０名

彰化縣環保局　　　　　　　　　唐酉良、王文慶

台中市環保局　　　　　　　　　羅煌木、陳政良

南投縣環保局　　　　　　　　　唐志雄、張毓倫、黃世達

南投市清潔隊　　　　　　　　　廖大欣

京華環境工程公司　　　　　　　鄭經理等３名

立法委員　　　　　　　　　　　謝啟大

中興大學　　　　　　　　　　　莊秉潔教授

利得公司　　　　　　　　　　　許鈞義經理、鄭翼彬

3. 主席致詞：本次是監測工作第１２年的期中報告，感謝各單位、各位鄉親的關心與協助，以及工作人員的辛勞，現在台電每年所需負擔的空污費僅是以往的十分之一。由此可見，我們的監測工作的感果是有目共睹的。近來監測用的儀器皆正常運作，沒有發生幹障，利得公司的努力是值得鼓勵。
4. 來賓致詞：

台中台電環保處　杜處長：

希望以後我們對於空氣污染、空氣品質都更能確實執行。台８電公司非常有心的想做好環保的工作，感謝各單位與鄉親的協助。

台中台電發電廠　許廠長：

台中發電廠運作十年來，對環保的設施不餘遺力，也盡力的去改善。感謝各位對我們的環保工作會愈做愈好。

福爾摩莎新世紀環境保護基金會　陳董事長：

平行監測工作的成果是有目共睹的。空氣污染的來源實在是太多了，並非都是台電的責任，我們中部地區汽機車的成長是非常迅速的，所以也是非常大的空氣污染來源，為了減少汽車機廢氣的排放。推動電動腳踏車的使用，改善空氣品質，我們基金會在１０月２２日當天舉辦了電機車、酷車的大遊行，來宣傳我們推動環保的理念，希望各位與會人士能共襄盛舉，為我們的寶島來盡一份心力。

台中市新環境促進協會　張理事長：

我們協會在上星期六（７月２２日）起，連續六週晚間７點至９點，在全國飯店前廣場舉行了非常高水準的戶外環保音樂會，誠垀邀請各位蒞臨、指導。台電的監測工作也大幅度的改善，我們大家都知道電廠的發展對生活是有幫助。但是環保的工作更需兼顧。台灣的電廠幾乎是世界第一大，也希望我們環境品質世界第一，讓我們居民能以台電為榮。

立法委員　謝啟大委員：

本人非常驚喜發現台電與民間團體的合作監測工作能這麼平和、有效的進行，我會將這份發現宣傳出去。讓我們大家共同為環保來努力。

5. 工作報告：

1.京華環境公司報告：

　監測內容包括環境品質的監測項目和電廠本身排放源的監測項目。環境品質的監測項目共分１１項，包括空氣品質、水質、海或生態、鳥類、農作物、噪音振動、交通流量、地層下陷及地下水質、酸性沈降、漁業調查、地形水深測量等。所有的監測工作都是根據環保署所公布的辦法辦理。每一項的監測分析原則上都符合環保署所規定的正常標準。

2.莊秉潔教授報告：

　監測時間：最近半年內（１月至６月）

　監測地點：中部地區十個測站

　監測成果：除了草屯站因９２１地震。３月才恢復運轉外，其餘的監測站的監測工作都進行得很順利。而監測分析結果可發現污染源（NO₂、SO₂、O₃）大致都維持在標準範圍內。目前較大的問題是PM₁₀、TSP，尤其是PM10的問題，我們會持續的去改善，以其都能達到標準值。統計1999

年1-6月PSI>100之日數累計百分比為3.53%，2000年1~6為9.86%（有效測站日數為統計月報中的有效天數。）顯示2000年上半年高污染事件發生比例遠較1999年高，且與中部空品區空氣品質改善目標90年期程PSI>100之數累計百分比2.9%目標達成有很大距離。因此，對於空氣品質的改善工作，有加緊腳步的必要。

6. 提案討論－台電報告：
1. 案由：建請台電於台中縣電廠北方增設監測站一處。
2. 案由：建請台電於彰化縣南部增設監測站一處。

台電說明：針對案由１與案由２一同答覆。本公司為瞭解台中發廠附近空氣品質現況，以及紓解附近民眾之疑慮，於中部地區設置十處空氣品質監測站，並與中部四縣市環保協會簽訂協議書進行「台中火力發電廠環境空氣品質平行監測工作」。該地區設置空氣品質監測站之數量已是本公司各發電廠之冠。本公司台中發電廠之煙氣污染物係經高效率靜電擊塵器及其他污染防治設備處理後，再經250公尺高煙囪排放。雖台中發電廠位於台中縣境內，但煙氣經高空擴散後，對附近地區之影響甚微，故目前所設置之空氣品質監測站，已足以反映當地空氣品質之現況。另外本公司已承諾台中發電廠增設九、十號機組後，其空氣污染物之排放總量不會超過目前一至八號機之排放量，應不致影響當地空氣品質。

　決議：故本公司決議應無須再增設監測站。

3. 案由：建請台電重新檢討各測站之設置地點。

台電說明：台中火力發電空氣品質監測站之設置地點係依據台電發電廠一至四及五至八號機環境影響評估報告書中所定環境監測計劃書，並參考煙氣擴散影響之地區及測站設站準則而選定，監測結果並按季編撰監測報告陳報環保主管機關核備，環境監測計劃若有變更，依環境影響評估法施行細則第三十七條規定，需送主管機關審核。且各測站已累積十餘年之監測資料，為能持續蒐集監測資料，以瞭解中部地區長期空氣品質變化情形，空氣品質監測站之位置不宜變更。

　決議：空氣品質監測站之位置不宜變更。

4. 案由：建請台電放棄興建第九、十號機組，尋求其他替代方案，若無法放

　　　　棄興建，也應加強與地方協調溝通。

　　　台電說明：本公司為配合國家長期經濟發展及因應民生用電持續成長之需

　　　　　　　　求，必須持續推動電源開發計劃。根據最近研擬之電力負載預測及長期電源開發方案，預估未來十年間平均每年需增加約180萬瓦供電容量，電力供需始能平衡，目前政府雖已開放民間設立發電廠，惟考慮民營業者能否全部如期供電之不確定性因素，為因應此一態勢並充裕未來系統基載供電能力，提供質優價廉之電力，確有需要於台中電廠興建第九、十號機組，本公司將本於與地方共存共榮之立場，加強與地方之協調溝通。「台灣發電廠第九、十號激發墊計劃環境影響說明書公開說明會」依「環境影響評估法施行細則」第二十二條規定，於八十八年八月六日上午在台中縣龍井鄉龍泉國小舉行，本公司業將會中民眾及有關團體所提各項訴求、書面意見及本公司之答覆說明彙整完成會議記錄後，於八十八年九月十日函送環保署備查，同時亦函送各相關單位及鄉民代表。

　　決議：確有需要於台中電廠興建第九、十號機組。台電公司將本於與地方共存共榮之立場，加強與地方之協調溝通。　

5. 案由：台電公司有意在彰濱另設電廠，提供電力。請說明本案之緣由與設　　　　　　　　　　　　　　　　　計，並請做好環境影響評估，以釋民疑。

台電說明：依本公司長期電源開發方案，就整體電力需求而言，民國97年起系統需新增電源，另考量未來彰濱工業區用電需求將持續成長，以及民營發電業如期供電之不確定性等因素，本公司爰於彰濱工業地區崙尾西二區購地興建火力發電廠。而考慮石油及天然氣可開採年限僅剩約40至60年，而煤岸尚可開採200年以上，且煤源眾多、價格相對較低且平穩，爰此，燃煤發電應仍為國內未來發電之主流。為降低傳統燃煤發電之空氣污染物排放量，本公司擬於彰濱廠址引進具高效率及低污染等優點之煤岸氣化複循環（Integrated Coal Gasification Combincd-Cycle,ICGCC）發電技術，並於彰濱廠址先設置一部ICGCC實驗性機組，以印證該技術之可行性，並累積規劃、設計、運轉與維護經驗，做為未來彰濱廠址及其他電廠採用該向發電技術之基礎。本實證計劃目前正進行可行性研究招標作業，未來將視該計劃進度進行環境影響評估作業。

7. 綜合討論與臨時動議：
1. 莊秉潔教授建議：

請台電能更及時提供排放量資料，以進行2000年排放量差異與空品變化比較。

　台電說明：今後在作業上定盡量配合及時提供排放量資料，以利莊教授的分析計劃。

2. 莊秉潔教授建議：

台電彰化站與環保署彰化站距離過近。有資源重覆現象。而南彰化相對空氣品質較差，僅有環保署二林一站，建議將彰化站移至南彰化。

台電說明：在提案討論的第三個案由中，已說明空氣品質監測站之位置不宜變更。

3. 莊秉潔教授建議：

TSP之採樣。無法瞭解粒狀物中硫酸鹽、硝酸鹽之變化，建議利得公司提供相關資料。

台電說明：台電聘請利得公司作監測資料，是依據環保署所規定的空氣品質監測計劃執行，而計畫中只有TSP重量濃度的資料。對於了解粒狀物中硫酸鹽、硝酸鹽之變化，本公司擬定一項研究計劃，去年聘請中興大學一位鄭教授作研究分析，如果有需要，台電也能提供資料，至於將其納入平行監測計劃中是較不可行，因為既耗時又昂貴，敬請見諒。

4. 莊秉潔教授建議：

通霄電廠似乎對中部空氣品質造成相當之影響，建議納入平行監測之範圍。

台電說明：對監測工作有需要、有幫助，定會提供資料以利監測的進行。

5. 莊秉潔教授建議：

由本年度事件日（PSI>100）之軌跡分析，皆可發現台中電廠之影響，建議未來事件日發生日日及前一日能特別減少污染排放。

台電說明：有很大的預測系統需作業，特評估後可行，定盡力去配合。

6. 莊秉潔教授建議：

由資料使用率可看出和美測站NO2、SO2資料使用率偏低，且設置年份為1998年，建議可汰舊換新。

台電說明：會評估規劃，有需要定將測站更新，以提高資料使用率。

7. 彰化縣公害防治協會　施幹事：

希望台電能依照專家學者所提出的建議去執行，不將責任推諉至環保署。

台電說明：所有的監測站的資料都是愈長的時間會愈有研究的價值，監測站實在不宜變更。而且基於「環境影響評估法」變更監測站實在不適合。

8. 台中縣公害防治協會　林先生：

台電建設250公司的煙囪來排放廢氣至高空，雖然對台中的空氣品質有改善。卻對竹山到雲林造成了影響，所以本人認為提案一與提案二增設監測站一案可通過，以確實改善空氣品質。

台電說明：中部地區所設置的監測站密度以夠大，足以監測空氣品質的變化，無須再浪費資源，但待評估後真有需要，會考慮增設。

9. 福爾摩莎新世紀環保基金會　陳常務監察人：

建議：1.增設高空空氣品質的監測。

2.南彰化增設監測站。

　　　主席說明：請台電評估可行性。

10. 台中市新環境促進協會　楊先生：

建議：1.使用移動式監測車。

2.現在民營電廠增設已不核准，為何台電卻能繼續增設？

　　主席說明：移動式監測車經費高、保養費貴。故暫時不考慮。

　　台電說明：根據「環境影響評估報告書」本公司監測計劃的監測站是被核定的，增加是被允許的，就是不能減少、不能移動，減少和移動就是變更了我們的監測計劃，監測站是否需增加必須待評估，避免浪費。至於為何台電能繼續增設九、十號機組，而民營卻不被核准建設燃煤的電廠的問題，本公司增設九、十號機在民國86年時，政府已核准，那時並沒有規定不能使用燃煤。

8. 結論