台中市空氣品質之現況探討及改善之期許

台中市空氣品質之現況探討及改善之期許
逢甲大學環境工程與科學系暨研究所喻家駿、王桂仁、江茂衍

空氣飄移，污染留影，環境品質須重視注意

　　禪語裏「雁渡寒潭，雁去而潭不留影」是難得的一期一會，毫無痕跡，然而環境污染的問題卻不是一時一地的，它具有展延性與累積性，若污染量的乘載大於環境的自淨能力，生態的平衡將面臨考驗。在眾多的環境污染項目裏，尤以空氣污染傳輸最快，牽連範圍最廣，因為其與氣象有最密切的相關性，例如酸雨是由SOx及NOx造成的，但在大氣的動亂下，常常漂洋過海、遠離家園到達另一個國家，在適當的情況下，順著雨水降落，侵蝕了眾靈的生存空間，也腐化了許許多多辛苦編織的夢。

台中地區人口眾多，交通繁忙，工業區內工廠及鄰近縣市隨季風擴散之污染空氣造成台中市空氣稍差乃無可避免，而現今法規訂有空氣污染標準指標(PSI)

，其中包含六項副指標(NO2，SO2，CO，O3，TSP，TSP×SO2)，其主要來源為都會區車輛的排放等，針對這些污染物之偵測也設有監測站，台中市在忠明及西屯區設有活動式測站，提供每日空氣品質之評鑑，然而在污染源的管制策略與執行方面仍未完善，所以台中市之空氣品質仍有很大之改善空間。

交通繁忙，老舊機車，容易導致空氣品質惡化

　　台中市朝馬地區目前成為全國客運之轉運中心，加上都會區原來就存在之繁忙交通，致使排出的廢氣擴散到台中市的天空而造成污染，尤其是尖峰的下班時間，交通十分擁擠，車流量非常大，車輛惰性運轉，加以老舊機車排放的大量廢氣，使空氣污染更嚴重，徊徘在大都會的上空，不易消散，再加上高樓林立，阻礙了大氣的傳輸及擴散，污染情況更顯嚴重。都會區空氣之主要污染物為CO、NOx、SOx、THCs等，而空氣中的毒性污染物，像是多環芳烴化合物，則是空氣中碳氫化合物之典型代表，且多環芳香烴可在汽機車或各種工業製程中產生，在工業製程煙道廢氣中或是車輛排放廢氣裏PAHs更可和微粒作用吸附於懸浮微粒，直接進入人體呼吸道中危害人體。

另外，柴油車之空氣污染一直為民眾所詬病，而柴油引擎因為具有馬力大，低成本等特性，一直是許多行業運輸上的主力車種，尤其為客貨運業者所愛用，現今設籍於台中市車籍數有三萬七千輛，加上南來北往在本市匯集的車輛，對本市造成空氣污染不容忽視，根據台中市環保局統計(九十年一月至九月)常遭受民眾檢舉客貨運業者的名單，烏賊前五大排行榜如下：計有台中客運四一輛次、統聯客運二十五輛次、巨業交通二十二輛次、飛狗巴士一七輛次及仁友客運十二輛次，亟待政府及業者的重視。

台中市工業區內廠家使用重油及鍋爐油主要用於加熱爐、鎔鐵爐及鍋爐，使本市成為二氧化硫二級防制區，二氧化硫是一種不可燃且不具爆炸性但具令人窒息之刺激性，其在空氣中的濃度為0.3~1.0ppm時，即能嗅出其味，若濃度超過3.0ppm，即會有使人感覺刺激痛苦的氣味，此外二氧化硫在大氣中會轉化成三氧化硫，這些物質皆會造成生物體的危害，且為酸雨的主要來源，是迫切需要防治的污染物之一。

此外，台中市在南屯區文山里設有一座垃圾焚化爐。然而焚化爐除了排放THCs、TSP、CO2等之外，另有戴奧辛的排放的憂慮存在，都市垃圾中的塑膠含量比例大，故在特定的溫度條件下燃燒，極易誘發戴奧辛的生成，而根據致癌評估的Ames test的測試結果指出，戴奧辛具有致癌性及致基因突變性，對民眾的身體及後代子孫的生存威脅甚大，極需政府及民間各單位機構的重視。據中國時報三月一日之報導，目前台灣地區之垃圾焚化廠公有公營或公有民營共有18座營運，由於垃圾量不足，有些焚化廠搶垃圾燒，台中市環保局規劃興建第二座焚化廠，應再詳細評估斟酌其必要性，加強市民對垃圾分類資源回收之觀念及提升目前焚化爐之垃圾焚化量才是當務之急。

政府雖注意各項污染源，空氣品質改善仍待努力

　　孔明在征討南蠻時曾說：「兵戰為下，心戰為上」，認為驅兵攻城為其手段，收服人心才是最重要的；而制定各項污染防治政策亦為手段，卻須民眾傾心配合，方能達到最大的效果。台中市政府目前大力推行汽機車排氣定檢，目的為改善台中市的空氣品質，除了在幾個定點設有檢測站外，另外再加上民眾的機車店也加設檢測儀器，配合政府的政策落實到地區各個角落，然實施的成效仍待加強，尤其對老舊機車排放大量污染氣體之取締效果最不彰。

在柴油車的管制上，環保局於九十年十月三十一日下午一時四十分假台中世貿中心(三0二室)舉辦柴油車污染管制說明會，邀請本市客貨運業者及外縣市大烏賊參加，會中將講授柴油車污染改善技術以及環保局管制措施。環保局對於屢遭民眾陳情客貨運業者，針對同一廠商車輛經民眾檢舉每月累計次數達三次以上者，將加強該廠商車輛之抽驗及場站稽查比例，直至改善為止。另外環保局也於本市重要路段及聯外道路派員加強目視高污染柴油車工作，篩選高污染柴油車到排煙檢測站接受檢驗，然而稽查工作應持續為之，才能見成效。

針對台中市工業區排放硫氧化物之固定污染源，依照實際排放量每公斤10元徵收空污費，若業者加裝有效防制設備則可適用優惠費率，另使用天然氣等低污染性氣體為燃料則免收空污費，目前台中市工業區內核發許可證之廠家鍋爐使用重油共計三十四家，經環保局宣導使用天然氣等低污染性氣體為燃料以降低空氣污染，目前已有五家改用天然氣，環保局仍應加強宣導其他業者改用天然氣。

另外，台中市環保局為改善街道揚塵，除採取人力及機具相互配合進行清掃外，另以民有民營方式委託民間環保業者進行主要道路洗街作業。為不影響交通順暢、造成民眾不便，洗街作業都安排在深夜至凌晨時段進行。針對聯外道路、車流量及揚塵較大之台中港路、五權西路、崇德路等路段洗街頻率每週各六次。其次為路面塵土負荷量較低之文心路、中清路、忠勇路、中正路、建國路及五權路等，每週洗街頻率二至三次，但洗街範圍應更擴大，才能有具體效果。

不過，對於焚化爐排放戴奧辛的防治上，政府的管制及處理仍明顯不足，致使當地居民及諸多民間團體產生疑慮，而有抗爭的行動，對此，政府各部門於垃圾的處理及協調改善等各方面需發展出更多良好可行的方案，以緩和其對環境的衝擊及民眾的不滿。

整體而言，中部空品區之空氣品質歷年來已呈現改善之趨勢，雖近年來因地震、沙塵暴及氣候等影響，使得中部空氣品質改善趨於和緩，但中部各縣市環保局繼續進行相關污染管制，另外政府每年所徵收之空污費，縣市環保局應妥善使用，真正用於改善空氣品質才能對得起廣大納稅民眾。因此，中部空品區空氣品質欲達國家空氣品質標準，仍有許多工作待努力。