財團法人福爾摩莎新世紀環境保護基金會
台中火力發電廠空氣品質平行監測管理委員會
九十年度期中報告說明會會議記錄
一、時間:民國九十年八月十日(星期五)上午九點三十分
二、地點:台中火力發電廠大禮堂
三、主席:王清貴 紀錄:黃國斌
四、出席來賓:
福爾摩莎新世紀環境保護基金會 陳景祥等人
彰化縣公害防治協會 黃光宇等人
台中縣公害防治協會 王清貴等人
台中市新環境促進協會 鄭皆達等人
南投縣生態保護協會 周光宇等人
台電環保處 蔡顯修等人
台電台中發電廠 許金和等人
台電台中施工處 吳勤博等人
京華環境工程公司 鄭文昱等人
中興大學 莊秉潔等人
利得公司 許鈞義等人
瑩諮科技公司 李正裕等人
台灣曼寧公司 白耿舍等人
台中縣環保局 劉忠慶等人
縣長候選人黃仲生服務處 蔡世豪等人
龍井鄉民代表會 陳秋鎮等人
龍井鄉里長 紀黃秀雲等人
台中縣大地鄉土關懷協會 楊庭芳等人
台中縣社區大學講師 陳進忠等人
清水鎮天德老人會 林文等人
梧棲里長 陳瑞燕等人
縣議員候選人 楊典忠
以上合計二百一十人。
五、主席致詞:台中縣公害防治協會副會長王清貴:本會理事長陳國梁由於另有要公,由本人代表主持這次會議,除了聽取有關台中電廠的監測報告之外,並希望各界來賓能暢所欲言,提出寶貴的建言。
六、來賓致詞:台電環保處副處長蔡顯修:今天除了有關台中火力發電廠空氣品質平行監測的單位之外,台電各相關單位及有關台中電廠十大項監測工作的顧問公司都有到場,如果民眾對電廠有任何不了解之處,都可提出詢問,由相關單位給予滿意的答覆。
台中電廠廠長許金和:台中電廠從施工前到如今運轉期間,對於監測工作十分重視,也投資相當多的金錢做好環保工作,感謝各界對台中電廠的支持,使得電廠得以順利轉作。
台中施工處副主任吳勤博:台中電廠是全國第一個通過環境影響評估後才施工的電廠,並由四縣市環保團體進行平行監測,台電也不希望讓人認為電廠有偷偷摸摸施工的情形,而經過多年的努力,目前該電廠的環保工作有目共睹,並經常有各縣市環保團體前往參觀,朝向觀光電廠邁進。
彰化縣公害防治協會黃光宇理事長:首先感謝南投鄉民在桃芝颱風帶來嚴重損害的同時,仍然到場關心環保議題。而桃芝颱風對中部的電廠也受創嚴重,近來全省電力的備載容量減低,在民生用電增加之際,台中電廠九、十號機的興建對中部地區未來的發電量,具有舉足輕重的地位,但是否會加遽污染量,值得大家繼續關心,持續監測。
台中市新環境促進協會鄭皆達副理事長:桃芝颱風在九二一地震之後,為南投帶來嚴重災情,很多不適合人居住的地方,由於生活的問題都有人前往居住,未來可能必需辦理遷村,或加強預警系統。而雖然土石流無法避免,但可透過相關措施來減輕傷害。
南投縣生態保護協會周光宇總幹事:台灣是我們僅有的國土,唯一的家園,需要好好保護,否則環境不保護,災害何時要發生都不知道。
福爾摩莎新世紀環境保護基金會陳景祥常務監察人:台中電廠從民國七十七年施工時,在環境影響評估說明會中,他即要求進行背景資料的建立,迄今已十三年了,在大家要用電,而卻又不給興建電廠之際,如果有災害造成電廠無法運轉發電時,將產生缺電的危機,因此在台電繼續興建電廠之際,如何加強空氣品質監測即相當重要,應該電廠的使用壽命有多長,監測工作即應該持續進行。而台中縣除了台中電廠之外,有關桂裕鋼鐵廠是否也會帶來中部地區空氣品質污染,值得大家關注。
龍井鄉民代表會主席陳秋鎮:台中電廠從二部機組,如今擴增到八部機組,對龍井鄉帶來損害非常大,電線如同蜘蛛網一般,而在台電陸續增設機組之際,希望能減輕污染,以維龍井鄉民的生活品質。
七、期中報告說明:詳如期中報告說明書。摘要如下:
2001年超限次數統計發現: PM10設有線西等9站,日平均超限次數統計為42站次,以和美、鹿港、大肚、東大與草屯超出次數較多,而5月份是超限站次最多的月份,計有25站次,相較2000年1~6月超限次數49站次略有改善現象。O3設有梧棲、大肚兩站,其中O3小時平均最大值只有梧棲6月份1次超過120 ppb,8小時平均超過60 ppb之次數達16站次,主要發生於大肚站(11站次),與2000年同時期8小時平均值超限次數(33站次)有明顯的改善。NO2小時平均最大值、SO2小時平均最大值與日平均值之狀況與2000年相同,各站 均附合國家標準。PSI>100之次數統計,除梧棲站6月20日主要指標污染物為臭氧外,其所有發生事件日之主要指標污染物皆為PM10,在天氣類型分析顯示這些事件日發生之天氣型以高壓迴流、高壓出海與鋒面滯留為主。
整體而言:2001年上半年NOx污染物濃度在中部地區並無明顯惡化,台中縣市、南投多呈持平及減少趨勢,而台電測站之彰化、伸港、東大及清水站則略有升高的現象。SO2濃度在中部地區較前5年稍有減少的情況,唯台電之和美測站及環保署大肚測站濃度值有偏高現象,顯示有對此2站加強改善及提高警覺之必要。PM10部分,2001年上半年中部地區除部分月份有改善現象外,其他月份PM10濃度多為持平,環保署測站之惡化現象多發生於單一測站。中部地區O3於台電之梧棲測站雖有改善,但梧棲站卻明顯惡化。此外,CO及NMHC 亦較過去5年無明顯改變。
由PSI大於100天數變化分析得知2000年1~6月PSI;100之日數累計百分比為0.97%,2001年1~6月為0.94%,顯示2001年上半年高污染事件發生比2000年為低,已達到中部空品區空氣品質改善目標90年期程PSI;100日數累計百分比2.9 %之目標。
八、京華公司說明:詳如期中報告說明書
九、提案討論:
〔一〕、請說明台中火力發電廠九、十號機組目前施工之進度,預定何時加入商業運轉,及未來之防污設備。
台電公司說明:台中發電廠九、十號機組預定分別於九十三年七月及九十四年七月商業運轉。目前九號機之進度約完成19.42%,十號機之進度約完成3.79%,總進度約16.61%。污染防治設備方面,九、十號機均設有低氮氧化物燃燒器,排煙脫硝、脫硫及高效率靜電集塵器等設備。
〔二〕、請說明一至八號機組目前每天使用煤炭之總量、目前各項防污設備合計可減少多少百分比之污染物,及仍有多少的污染量會飄散在大氣之中。未來在九、十號機組亦加入運轉後,預估每天空氣中有多少的污染量。
台電公司說明:台中發電廠為第一座經過環境影響評估而建立之電廠,其對環境保護整體規劃具前瞻性,多項污染防治措施均採最佳可行控制技術(BACT),對空氣污染防制後,其排放量及消減率如下:
1.排煙脫硫設備(FGD)
SOx 排放量之削減成效
說明 |
排放濃度 (p p m) |
排放量 (公噸/日.UNIT) |
八部機排放量 (公噸/日) |
預估十部機排放量 (公噸/日) |
削減率 (%) |
無FGD設備時 |
500 |
61.7 |
493.6 |
617 |
- |
運轉實績平均值 |
31 |
3.8 |
30.4 |
38 |
93.7 |
2.排煙脫硝設備(LNB,OFA,SCR)
NOx 排放量之削減成效
說明 |
排放濃度 (p p m) |
排放量 (公噸/日.UNIT) |
八部機排放量 (公噸/日) |
預估十部機排放量 (公噸/日) |
削減率 (%) |
無污染防治設備時 |
650 |
57.7 |
462 |
577 |
- |
中一~四號機運轉實績 |
227 |
20.1 |
110 |
66 |
65.1 |
中五~八號機運轉實績 |
83 |
7.4 |
87.2 |
||
中一~八號機設備再改善後 |
80 |
7.1 |
57 |
87.7 |
|
九、十號機設計值 |
50 |
4.4 |
- |
92.3 |
3.靜電集塵器(ESP)
說明 |
排放濃度 (mg/Nm3) |
排放量 (公噸/日.UNIT) |
八部機排放量 (公噸/日) |
預估十部機排放量 (公噸/日) |
削減率 (%) |
無ESP時 |
15,238 |
658 |
5,264 |
6,580 |
- |
運轉實績平均值 |
22.6 |
0.98 |
7.8 |
9.8 |
99.85 |
〔三〕、請台電公司研議針對東大附小監測站與環保署設置在台中市鄰近的空氣品質監測站相關監測數據進行比較,俾利釐清污染源。
台電公司說明:
(一)東大測站位於台中東海大學附設小學,其附近污染源有東南方之中山高速公路及鄰近榮民總醫院之焚化爐,台中發電廠則位於較遠之西北西方。
(二)東大測站與環保署台中西屯測站及台電大肚測站比較,九十年一月至六月東大測站之NO2測值略高出約12ppb,再由風向風速研判,該期間大多為東北至東南風,故與位於下風處西北西方向之台中發電廠關係甚少,應與附近交通及焚化爐等其他污染源有關。
十、綜合討論
台中市新環境促進協會副理事長江義雄:為何台電監測站東大站所得的監測數據,與環保署西屯站在2000年1-6月間及2001年1-6月間,PSI>100之天數相差甚大?而台電與環保署彰化站亦有類似的問題。
台電環保處副處長蔡顯修:可能因設置目標及位置的不同,再加上當地交通流量、空氣品質的不同,造成所監測的結果有所不同。台中電廠的煙囪二百五十公尺,擴散的範圍大,因此依擴散的範圍來設站,而環保署的設站則比較偏重於人口密集區,例如東大站鄰近的榮總焚化爐煙囪則高度只有十公尺,擴散範圍小,容易影響當地測站的測值。而台電的監測站儀器都經過功能查核,儀器應不成問題。而台電與環保署的測站即使相差只有數百公尺,測值不同也在所難免。
台中市新環境促進協會副理事長江義雄:為何PM10監測結果,東大站超過的日數會較其他站為高?
台電環保處副處長蔡顯修:台電的用電量為六至九月為尖峰期,五月份的測值比較高,可能與風向及當地污染源有相當的關係。
台中市新環境促進協會副理事長江義雄:南電北送主要為了解決北部的缺電問題,但台電卻一再在中部設電廠,長期下來對中部居民似乎不公平,是否應適度檢討相關設廠的政策。監測單位長期以來與台電公司進行良姓互動,監測工作應持續進行。
中興大學莊秉潔教授:東大站台電與環保署的測站測值不同,可能與兩站的儀器不同,及環保署西屯站附近經常有農業或廢棄物焚燒有關。彰化站則可能與環保署的測站位於大馬路,而台電的測站位於小條馬路旁有關。而從近年來的監測結果發現,台中電廠目前已經不是中部地區最大的污染源,反而是通宵電廠已成為最大的污染源,而在pm10方面有百分之七十是來自流動性污染源,百分之三十來自固定污染源,由於流動性污染源有很大的改善空間,因此未來有關交通的污染源改善問題,值得大家關心。
台中縣環保局劉忠慶:台中縣目前縣環保局自設有四處監測站,加上台電的三測站,及環保署的三處監測站,全縣一共有十處監測站,縣府每天上午八點半透過廣播公司進行空氣品質的監測說明,讓民眾了解今天是否適合外出,而從近年來的監測數據可得知,在屯區的空氣品質是有惡化的跡像,與汽機車的排放有很大的關連,未來環保局將加強稽查取締。
台中市文山社區總幹事陳本禮:台電目前是公家機關,可以投資大量經費從事環保及監測工作,並與環保團體保持良好的互動,但未來在民營化之後,令人疑慮是否環保監測工作將因而減少,建請台電及民營電廠日後應規定每發幾度的電力,就必需提撥多少比率的經費來從事監測工作,做好環境保護工作。
台電環保處副處長蔡顯修:北部由於電廠用地取得的困難,因此南電北送是不得已的作法,而在台電加速推動民營企業興建電廠及核四動工後,未來北部地區缺電的情形將減緩,南電北送的情形也將趨緩。而目前台電雖然在推動民營化,但對電廠的環保工作相當用心,不會因推行民營化,就停止有關台中電廠的空氣品質監測工作,未來只要台中電廠繼續運轉,都將再投注心力,持續進監測工作。而有關台中電廠部分監測的數據,事實上還有值得探討的空間,值得相關環保團體及學術界繼續付諸關心。
彰化縣公害防治會理事長黃光宇:台中電廠近年來污染防治工作的努力,從歷年來的監測數據來比較,可看出污染已減少,值得肯定。而未來九、十機組增設後,期盼還能再減少污染量。而京華公司今年將各監測站功能查核的查核結果,納入期中報告之中,也與往年相比有所改善,同樣值得肯定。梧棲站的功能查核發現有問題,應如何解決,請京華公司或瑩諮公司做進一步的說明。而 PSI>100是如何計算出來的,請中興大學進一步說明。東海測站的數值比較高,是否與榮總的焚化爐有關,過去管委會也相當關心,未來值得繼續關注。
中興大學莊秉潔教授:PSI>100是一種世界標準,它是一種可能危害人體健康來計算出來的標準,而以今年PSI>100的數值來看,在南投縣部分改善很多,而PSI>100的污染物中大都以粒狀污染物為主。
利得儀器公司許釣義:功能查核是對監測站的一種健康檢查,而今年梧棲監測站轉化效率不好,如果轉化效率如果不好,數值就可能容易失真,而環保署的標準是百分之九十六,而查核發現結果為百分之九十二,在查核後,儀器公司已立即改善,儀器公司相當感謝管委會長期來對儀器公司的監督。
台電環保處副處長蔡顯修:雖然利得儀器公司,是國內相當有名的儀器維護公司,但由於有管委會的長期監督,使得儀器公司得以做好其份內工作,未來希望儀器公司在發現儀器有問題之後,能將維護的時間儘量縮短,以確保監測數據的準確性。
十一、結論:台中縣公害防治協會副理事長王清貴:感謝各與會來賓所提供的寶貴意見,相關建言將在匯整後提供給各相關單位參考改善。
十二、散會