根據經濟部能源委員會執行秘書陳昭義在全 國能源會議中提出的「能源政策與能源結構調整 」一文中所提及我國的能源供需情勢，台灣地區 過去二十年來經濟快速發展，產業結構已顯著改 變，農業比重由民國六十六年的百分之十一，降 至八十六年的百分之三，工業由百分之四十四降 至百分之三十六，服務業則由百分之四十五增至 百分之六十一，實質國內生產毛額由民國六十六 年的五百九十億美元，增加到八十六年的二千七 百二十八億美元，同期間平均每人國民生產毛額 則由一千三百零一美元，增至一萬三千三百零三 美元，對外貿易總額由一百八十億美元，激增到 二千二百七十億美元。

　　經濟發展的主要動力來自能源，能源供應量 民國六十六年的二千四百七十六萬公秉油當量， 增至八十六年的八千七百六十一萬公秉油當量， 年平均成長率為百分之六點五，進口能源佔總能 源供應比例，由民國六十六年的百分之七十九， 增加至八十六年的百分之九十六，進口能源依賴 度甚高，能源供應結構中，煤炭自民國六十六年 的百分之十一，增至八十六年的百分之三十，石 油自百分之七十七降到百分之五十一，天然氣〔 含自產及進口〕自百分之八降到百分之六，水力 發電自百分之四降至百分之三，核能發電於民國 六十六年併聯發電系統，至八十六年佔百分之十 。

　　事實上，民國五十五年以前我國能源係自產 煤炭為主，民國五十六年以後則以進口石油為最 大宗，第二次石油危機後則積極推動以燃煤及核 能代替燃油之政策，民國八十六年進口能源支出 則為八十一點八億美元，其中進口原油及產品為 五十七點九億元，占百分之七十點七，當年進口 能源值佔總進口值之百分之七點一，占國內生產 毛額之百分之二點九，平均每人負擔能源進口值 為新台幣一萬零九百零一元。

　　能源消費自民國六十六年的二千零八十萬公 秉油當量，增至八十六年的七千八百二十五萬公 秉油當量，年平均成長率為百分六點八五，相較 於同期間之國內生產毛額成長率百分之七點六八 ，則能源彈性值為零點八九，平均每人能源消費 量自民國六十六年的一千二百四十九公升油當量 ，增至八十六年的三千六百二十七公升油當量， 年平均成長率為百分之五點五。

　　依部門別之能源消費結構，其中工業部門自 民國六十六年的百分之六十四降至八十六年的百 分之五十七，運輸部門則自百分之十一增至百分 之十七最為明顯，依能源別之消費結構，其中電 力自民國六十六年的百分之三十四增至八十六年 的百分之四十，非電力型態之煤炭自百分之九增 至百分之十五，石油則自百分之四十九降至百分 之四十一，自產天然氣亦自百分之八降至百分之 二。

　　我國有關油氣的探勘、生產、煉製銷售主要 為中國石油公司，有鑑於台灣地區天然氣蘊藏有 限，以及液化天然氣具潔淨、安全、使用方便且 可長期穩定供應等優點，中油公司於民國七十九 年起，自印尼進口ＬＮＧ每年一百五十萬噸，並 另訂新合約自民國八十七年開始供應，九十年起 每年增加供應一百八十四萬噸，此外，中油公司 亦於民國八十四年自馬來西亞進口五十萬噸ＬＮ Ｇ，以後將逐漸增加至二百三十五萬噸，永安接 收站第二期擴建工程於八十五年完成後，接收容 量由原來的一百五十萬噸增加至四百五十萬噸， 第三期工程擴建將於八十九年完成，屆時接收容 量每年可達七百四十七萬噸。

　　民國六十六年天然氣總供應量為五十點七億 立方公尺，〔約當於三百八十三點八萬噸〕，其 中自產量為八點六億立方公尺，占百分之十七， 進口ＬＮＧ為四十二點一億立方公尺，〔相當於 三百一十九萬噸〕，占百分之八十三，民國八十 六年天然氣消費量為四十八點三億立方公尺，其 中發電量占百分之四十三，工業占百分之三十九 ，住宅占百分之十五，商業占百分之三。

　　我國自產煤炭產量在民國五十三年至五十七 年間，年產高達五百萬公噸，其後由於淺部煤層 殆已掘盡，開採不易，成本漸高，煤炭產量逐年 遞減，民國八十六年煤炭供應量為三千六百三十 五萬公噸，其中自產煤量為十萬公噸，僅占百分 之零三，而進口煤量則占百分之九十九點七，在 消費結構方面，發電占百分之五十六，煉鋼占百 分之十七，水泥占百分之八，工業及其他占百分 之十七，若依用途別計，則燃料煤占百分之八十 二，原料煤占百分之十七，進口來源地區以澳洲 、印尼、南非、中國大陸、美國及加拿大為主， 未來為謀求煤炭供應之穩定，宜續分散採購地區 ，並參考與國外煤礦之探勘開發。